в 2011 г. были внесены существенные изменения в действующее
жилищное законодательство, и, в частности - в ЖК РФ
Более того, согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 4 июня
2011 г. N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» до 1 марта 2012 года товарищества
собственников жилья обязаны представить в органы
государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации
заверенные председателями товариществ собственников жилья:
* копии решений о создании таких товариществ
* уставов товариществ
* изменений, внесенных в уставы товариществ.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица
органов государственного жилищного надзора, являющиеся
государственными жилищными инспекторами, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, имеют
право, в частности:
* проверять соответствие устава товарищества
собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям
законодательства Российской Федерации [без заявлений
собственников помещений в многоквартирном доме],
Пункт 10 ст. 138 ЖК РФ устанавливает требование к ТСЖ
представлять в органы государственного жилищного контроля
в течение трех месяцев с момента государственной регистрации
внесенных в устав товарищества изменений
* заверенные председателем товарищества и секретарем
общего собрания членов товарищества копию устава
товарищества,
В соответствии с рекомендациями, разработанными ГУ ИС, при
редактировании Уставов ТСЖ всвязи с измененями норм жилищного
законодательства, целесообразно руководствоваться
формулировками, близкими к формулировкам действующего
законодательства, что было сделано при разработке представленной
Вашему вниманию редакции Устава. Так , например в разделе 3
-«Цели Товарищества» ранее к целям создания ТСЖ «обеспечение
коммунальными услугами», сейчас положения ч. 1 ст. 135
скорректированы и используется не вышеуказанная формулировка а
соответствующая положениям ч. 22, 11 и 12 ст. 161 ЖК РФ
формулировка «предоставления коммунальных услуг»
В ранее действующей редакции ЖК и, соответственно Устава, к
обязанностям Товарищества относилось « представление законных
интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в
данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами», сейчас
положения этого пункта немного изменились, став более
конкретными, так, в соответствии с п. 8 ст. 138 ЖК РФ,
Товарищество «представлять законные интересы собственников
помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим
имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими
лицами» (п.9.1.8 Устава)
Таких небольших корректировок довольно много, поэтому
останавливаться на каждой из них, я думаю, не имеет смысла.
Хочу уделить внимание наиболее значимым изменениям, внесенных в
новую редакцию.
Так, в соответствии с пунктом:
7.2. Членство в Товариществе собственников жилья прекращается с
момента подачи заявления о выходе из членов Товарищества или с
момента прекращения права собственности члена Товарищества на
помещение в многоквартирном доме. – ранее действующей редакции
Устава при прекращении права собственности, для выхода из членов
ТСЖ требовалось заявление или решение Общего собрания, это не
соответсвовало нормам ЖК.
К перечню прав ТСЖ добавлен п. 8.2.6. – Товарищество имеет право
«Осуществлять страхование общего имущества в многоквартирном
доме от любых видов рисков, причинения вреда или уничтожения,
для этого, выступать страхователем общего имущества в
многоквартирном доме по поручению общего собрания собственников
помещений.» - указанный пункт внесен всвязи с тенденциями
последнего времени по возложению все большей отаетственности
Товарищества перед собственниками помещений. Пока это только
право ТСЖ, не исключено, что в скором будущем страхование общего
имущество будут отнесены к обязанностям ТСЖ.
К обязанностям ТСЖ, в соответствии с новыми нормами добавлены
пункты:
9.1.9. Вести реестр членов Товарищества и ежегодно в течение
первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в
органы государственного жилищного надзора.
9.1.10. Представлять в органы государственного жилищного
надзора, в течение трех месяцев с момента государственной
регистрации внесенных в Устав Товарищества изменений, заверенные
председателем Товарищества и секретарем общего собрания членов
Товарищества копию Устава Товарищества, выписку из протокола
общего собрания членов Товарищества о принятии решения о
внесении изменений в Устав Товарищества с приложением заверенных
председателем Товарищества и секретарем Общего собрания членов
Товарищества копий текстов соответствующих изменений.
Уточнены права членов ТСЖ
10.1.5. Только при наличии оформленного в установленном порядке
письменного разрешения Товарищества, а также, утвержденного и
согласованного, в установленном действующим законодательством
порядке, проекта:
- производить перепланировку принадлежащего(-их) помещения, а
также мест общего пользования;
- производить работы по изменению вида фасада здания;
- производить переоборудование инженерных сетей и систем;
- устанавливать, подключать и использовать электро-бытовые
приборы и машины мощностью, превышающей технологические
возможности внутридомовой электрической сети, дополнительные
секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру;
- подключать и использовать бытовые приборы и оборудование,
включая индивидуальные приборы очистки воды, не имеющие
технического паспорта /свидетельства/, не отвечающие требованиям
безопасности эксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам;
- нарушать имеющиеся схемы учета поставки коммунальных услуг;
- использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому
назначению/ произведение слива воды из систем и приборов
отопления – введение этого пункта связано с трудностями, которые
возникают при отсутствии в управляющей организации информации о
произведенных Вами действиях (перепланировках, переоборудовании
и др.), которые могут существенно повлиять на качество
предоставляемых коммунальных услуг всем жителям дома.
В соответствии с новыми нормами ЖК прямо установлено, что Член
Товарищества и собственники, не являющиеся членами Товарищества,
имеют право:
10.2.1. Получать от органов управления Товарищества информацию о
деятельности Товарищества в порядке и в объеме, которые
установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Уставом
Товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов
управления Товарищества.
10.2.2. Предъявлять требования к Товариществу относительно
качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
10.2.3.В порядке, предусмотренном действующим законодательством
ознакомиться со следующими документами:… в п.10.2.3 – их
перечень
Добавлены обязанности членов ТСЖ, корреспондирующие их правам
Члены ТСЖ обязаны:
11.2.10. Уведомлять правление Товарищества о перепланировке
помещения, принадлежащего ему на праве собственности в случае,
если такая перепланировка затрагивает законные права и интересы
других собственников помещений.
11.2.11. В случае сдачи в наем или аренду помещения,
принадлежащего ему на праве собственности, сообщить об этом
правлению ТСЖ, включая сведения о числе временно проживающих
граждан.
11.2.12. Предоставить правлению Товарищества достоверные
сведения для Реестра членов Товарищества, позволяющие его
идентифицировать и осуществлять с ним связь, и своевременно
информировать правление Товарищества об их изменении.
Внесены изменения, касающиеся процедуры проведения Общих
собраний:
Теперь Внеочередное общее собрание членов Товарищества может
быть созвано по инициативе даже 1 члена Товарищества (п.13.1
Устава)
В уставе товарищества в соответствии с ЖК РФ может
быть предусмотрено установление способов уведомления о
проведении общего собрания членов товариществ собственников
жилья помимо указанных в Кодексе (ч. 1 ст. 146 ЖК РФ), всвязи с
чем в п.13.2.1. Устава добавлен способ уведомления – путем
размещения информации об Общем собрании на информационных досках
в холлах подъездов жилого дома и такой же способ размещения
информации об итогах проведенных собраний (п.13.6.2. Устава).
Так же изменились нормы ст. 47 ЖК РФ, устанавливающей
возможность проведения Общего собрания в форме заочного
голосования, теперь такая форма проведения собрания возможно
только в случае, если не состоялось очное собрание с
аналогичными вопросами повестки дня (п.13.6.5. Устава)
Дополнительные обязанности возложены на Правление ТСЖ:
Дополнительные обязанности возложены на Правление ТСЖ:
14.5.1.7. Ведение Реестра членов Товарищества (теперь
обязательно!), делопроизводства, бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности.
14.5.1.8. Созыв и проведение Общего собрания членов
Товарищества.
14.5.1.9. Хранение следующих документов:… в пункте перечислен
перечень
В ЖК и Уставе теперь четко установлено (п.14.5.1.10. Устава),
что «передача документации Товарищества и материальных
ценностей, находящихся на балансе Товарищества, вновь избранному
правлению, поэтому аналогичные положения из обязанностей
Председателя исключены)
В соответствии с новыми положениями введен ряд ограничений
требований, предъявляемых к членам Правления:
14.6. Членом Правления Товарищества не может являться лицо, с
которым Товарищество заключило договор управления
многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах
управления организации, с которой Товарищество заключило
указанный договор, а также член Ревизионной комиссии (Ревизор)
Товарищества.
14.7. Член Правления Товарищества собственников жилья не может
совмещать свою деятельность в правлении Товарищества с работой в
Товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять
другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих
обязанностей члена Правления Товарищества.
14.6. Членом Правления Товарищества не может являться лицо, с
которым Товарищество заключило договор управления
многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах
управления организации, с которой Товарищество заключило
указанный договор, а также член Ревизионной комиссии (Ревизор)
Товарищества.
14.7. Член Правления Товарищества собственников жилья не может
совмещать свою деятельность в правлении Товарищества с работой в
Товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять
другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих
обязанностей члена Правления Товарищества.
Так же уточнено, что « При досрочной смене председателя новый
Председатель Правления избирается на срок действия Правления
Товарищества.» (п.15.4)
Повторюсь, мною были перечислены только основные внесенные
изменения, остальное – это больше вопрос формулировок и
несущественных уточнений.
|
